Теоретико-правовое обоснование, процедурный регламент и аналитическая практика

Раздел 1. Понятие и правовая сущность судебной экологической экспертизы

Судебная экологическая экспертиза представляет собой процессуально установленную форму применения специальных знаний в области экологии, природопользования, почвоведения, гидрологии, атмосферной физики, токсикологии, радиологии и иных естественно-научных дисциплин, осуществляемую на основании определения суда (судьи) либо постановления следователя (дознавателя) в рамках гражданского, арбитражного, административного или уголовного судопроизводства. Целью данной экспертизы является установление фактических данных (обстоятельств), имеющих значение для правильного разрешения дел, связанных с охраной окружающей среды, обеспечением экологической безопасности, возмещением вреда, причиненного компонентам природной среды, и привлечением виновных лиц к юридической ответственности.

🌿 Правовую основу судебной экологической экспертизы составляют: Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; процессуальные кодексы (Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях); а также специализированное природоохранное законодательство (Федеральный закон «Об охране окружающей среды», Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Судебная экологическая экспертиза назначается в случаях, когда для разрешения возникших вопросов требуются познания, выходящие за пределы правовой компетенции суда и иных участников процесса, а также когда обстоятельства дела не могут быть установлены иными доказательствами.

Раздел 2. Предмет и объекты судебной экологической экспертизы

Предметом судебной экологической экспертизы выступают фактические данные, устанавливаемые на основе исследования закономерностей взаимодействия антропогенных (техногенных) объектов и природной среды, а также последствий такого взаимодействия. К числу указанных фактических данных относятся: наличие или отсутствие факта загрязнения, деградации, порчи, уничтожения, повреждения компонентов природной среды; степень (концентрация, класс опасности, объем, масса) загрязняющих веществ, сброшенных, выброшенных или размещенных в окружающей среде; источник (источники) происхождения загрязнения (природный или антропогенный, конкретное предприятие, транспортное средство, объект инфраструктуры); механизм миграции, трансформации, рассеивания и аккумуляции вредных химических, биологических, радиоактивных веществ в экосистемах и их компонентах; размер вреда, причиненного окружающей среде, выраженный в денежной форме, рассчитанный по таксовым, расчетным или комбинированным методикам; наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) конкретного физического или юридического лица и наступившими экологически вредными последствиями (гибелью водных биоресурсов, ухудшением здоровья населения, порчей земель, уничтожением лесов).

📦 Объектами исследования судебной экологической экспертизы являются материальные носители информации о взаимодействии человека и природы:

• Образцы (пробы) почв и грунтов (монолиты, пробы из различных генетических горизонтов, точечные и объединенные пробы).
• Пробы поверхностных вод (рек, озер, водохранилищ, ручьев, каналов) и подземных вод (скважин, колодцев, родников), сточных вод промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, питьевой воды централизованного и децентрализованного водоснабжения.
• Донные отложения водных объектов.
• Пробы атмосферного воздуха (отобранные на стационарных или передвижных постах) и промышленных выбросов (организованных и неорганизованных источников).
• Отходы производства и потребления (твердые, жидкие, пастообразные, в том числе строительные, медицинские, биологические, радиоактивные отходы).
• Объекты растительного мира (древесина, листва, хвоя, кора, сельскохозяйственные культуры, лесные насаждения, водоросли).
• Объекты животного мира (тушки и фрагменты тел погибших животных, птиц, рыб, гидробионтов, ихтиологический материал, зоопланктон, зообентос).
• Строительные материалы, отделочные материалы, мебель, оборудование (на предмет выделения вредных веществ и радиационного фона).
• Техническая, проектная, разрешительная и отчетная документация (проекты нормативов ПДВ, ПДС, лимитов на размещение отходов, паспорта отходов, программы производственного экологического контроля, статистическая отчетность по формам 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы)).

Все перечисленные объекты должны быть получены, зафиксированы, упакованы, опечатаны и переданы эксперту с соблюдением требований процессуального законодательства и стандартизированных методик отбора проб.

Раздел 3. Классификация видов судебной экологической экспертизы

В зависимости от объекта исследования и специфики решаемых задач в экспертной практике выделяют следующие специализированные виды судебной экологической экспертизы:

1. Почвенно-экологическая (землеэкологическая) экспертиза — устанавливает факт и степень деградации, загрязнения, захламления, порчи земель; определяет концентрации тяжелых металлов (кадмий, свинец, ртуть, мышьяк, цинк, медь, никель, хром, кобальт), нефтепродуктов (бензин, дизельное топливо, мазут, масла), пестицидов (хлорорганические, фосфорорганические, триазины), диоксинов, полихлорированных бифенилов, радионуклидов, патогенных микроорганизмов; оценивает степень утраты плодородия почв (слабая, средняя, сильная, очень сильная); рассчитывает размер вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, землям поселений, землям лесного фонда, землям особо охраняемых природных территорий по методике, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.

2. Водно-экологическая (гидроэкологическая) экспертиза — исследует качество поверхностных вод (рек, озер, водохранилищ, прудов, каналов), подземных вод (скважины, колодцы, родники), сточных вод, питьевой воды; определяет превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) для рыбохозяйственных водоемов и для хозяйственно-питьевого водопользования (СанПиН 1.2.3685-21); устанавливает массу сброшенных загрязняющих веществ (нефтепродукты, фенолы, соединения азота, фосфора, тяжелые металлы, органические вещества по БПК и ХПК, взвешенные вещества); выявляет причинно-следственную связь между сбросом и гибелью гидробионтов; calculates ущерб водному объекту (приказ Минприроды России № 87 от 13.04.2009) и водным биологическим ресурсам (постановление Правительства РФ № 1321 от 12.10.2019).

3. Атмосферно-экологическая (аэроэкологическая) экспертиза — определяет выбросы стационарных (промышленные предприятия, котельные, ТЭЦ, печи) и передвижных (автомобильный, железнодорожный, авиационный, водный транспорт) источников загрязнения атмосферного воздуха; устанавливает превышение предельно допустимых выбросов (ПДВ) или временно согласованных выбросов (ВСВ); измеряет концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы (взвешенные вещества PM10, PM2.5, диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода, бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, аммиак, сероводород, летучие органические соединения, тяжелые металлы); проводит математическое моделирование рассеивания выбросов (УПРЗА «Эколог», Эол+, программа «Шум» и др.); рассчитывает ущерб атмосферному воздуху (приказ Минприроды России № 871 от 11.12.2019).

4. Экотоксикологическая экспертиза — выявляет наличие и концентрацию токсикантов (ксенобиотиков) в объектах окружающей среды и биоте; устанавливает класс опасности химических веществ (I — чрезвычайно опасные, II — высокоопасные, III — умеренно опасные, IV — малоопасные); проводит биотестирование (на дафниях Daphnia magna, цериодафниях Ceriodaphnia affinis, водорослях Scenedesmus quadricauda, люминесцентных бактериях Vibrio fischeri, культурах клеток, лабораторных животных) для определения острой и хронической токсичности; определяет мутагенную, канцерогенную, тератогенную, эмбриотропную активность загрязнителей.

5. Экологическая экспертиза недвижимости (санитарно-гигиеническая) — исследует экологическую безопасность жилых домов, квартир, общественных зданий, административных зданий, производственных зданий, торговых центров, образовательных и медицинских учреждений; анализирует воздух закрытых помещений на содержание формальдегида, фенола, бензола, толуола, этилбензола, ксилолов, стирола, ацетальдегида, фталатов, оксидов азота, оксида углерода, диоксида серы, озона, аммиака, радона; измеряет физические факторы (радиационный фон — МАЭД, плотность потока альфа- и бета-частиц; электромагнитное поле промышленной частоты 50 Гц, высокочастотное и сверхвысокочастотное излучение; уровень шума, вибрации, освещенность, параметры микроклимата — температура, влажность, скорость движения воздуха); исследует строительные материалы и мебель (эмиссия вредных веществ, удельная активность радионуклидов); определяет соответствие объекта требованиям СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21, СП, ГОСТ.

6. Лесохозяйственная (лесная) экспертиза — определяет объем незаконно срубленной древесины (по породам, диаметрам пней, высотам, сортиментам), стоимость древесины; устанавливает факт повреждения или уничтожения лесных насаждений сточными водами, химическими веществами, отходами, пожарами; рассчитывает размер ущерба, причиненного лесным экосистемам, по таксам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1730 от 29.12.2018 (с учетом 50-кратной таксы за незаконную рубку, 5-кратной — за повреждение, иных коэффициентов).

7. Экспертиза отходов производства и потребления — классифицирует отходы по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО, утвержден приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242); определяет класс опасности отходов расчетным методом (на основе ПДК компонентов, LD50, коэффициентов степени опасности) или экспериментальным (биотестирование); устанавличает происхождение отходов (производство, технологический процесс, сырье, материалы); оценивает степень негативного воздействия отходов на окружающую среду (миграция загрязняющих веществ в почву, подземные воды, выделение токсичных газов).

8. Радиационно-экологическая экспертиза — определяет мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения (МАЭД, мкЗв/ч); удельную активность радионуклидов (цезий-137, стронций-90, калий-40, радий-226, торий-232, плутоний-239, америций-241) в почве, воде, воздухе, строительных материалах, продукции, биоте (Бк/кг, Бк/л, Бк/м³); плотность загрязнения территории радионуклидами (Ки/км², Бк/м²); превышение допустимых уровней (ДУ, ОДУ, ДС); оценивает годовую эффективную дозу облучения населения (мЗв/год) и радиационный риск.

9. Комплексная (междисциплинарная) экологическая экспертиза — проводится комиссией экспертов разных специальностей (эколог, почвовед, гидрохимик, гидробиолог, ихтиолог, токсиколог, радиолог, экономист) и позволяет получить синтезированное заключение по всем аспектам воздействия на окружающую среду, включая причинно-следственные связи, размер вреда в целом и по компонентам, а также восстановительные мероприятия.

🧪 Судебная экологическая экспертиза каждого из перечисленных видов имеет свои методические особенности, но все они подчиняются единым принципам законности, независимости, объективности, всесторонности и научной обоснованности.

Раздел 4. Процессуальный порядок назначения судебной экологической экспертизы

Назначение судебной экологической экспертизы осуществляется судом (судьей единолично или коллегиально) по собственной инициативе либо по ходатайству лиц, участвующих в деле, — истца, ответчика, третьего лица, прокурора, органов государственной власти и органов местного самоуправления (в гражданском, арбитражном, административном процессе). В уголовном судопроизводстве экспертиза назначается следователем или дознавателем по собственной инициативе либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя.

⚖️ Суд (следователь, дознаватель) выносит мотивированное определение (постановление), в котором в обязательном порядке указываются:

• Дата и место составления документа.
• Полное наименование суда (следственного органа, органа дознания).
• Состав суда (фамилия, имя, отчество судьи или председательствующего состава коллегии) либо фамилия, инициалы и должность следователя (дознавателя).
• Стороны по делу (участники уголовного судопроизводства) с указанием их процессуального статуса.
• Основания для назначения экспертизы — какие именно обстоятельства, имеющие значение для дела, не могут быть установлены без применения специальных экологических знаний, со ссылкой на конкретные фактические данные (протоколы, акты, показания).
• Наименование экспертного учреждения (государственного или негосударственного) либо фамилия, имя, отчество эксперта (если экспертиза поручается конкретному лицу) с указанием его образования, специальности, стажа работы, наличия аттестации.
• Перечень вопросов, подлежащих разрешению экспертом (вопросы должны быть сформулированы четко, конкретно, исключать двоякое толкование и не выходить за пределы компетенции эксперта-эколога).
• Материалы, документы, вещественные доказательства, образцы, предоставляемые в распоряжение эксперта (с указанием реквизитов, количества, состояния упаковки).
• Срок производства экспертизы (календарная дата или количество рабочих дней).
• Разрешение вопроса о приостановлении производства по делу (по общему правилу — до получения заключения эксперта и материалов экспертного производства, за исключением дел об административных правонарушениях — ст. 26.4 КоАП РФ).

📜 Лица, участвующие в деле, вправе: просить суд о постановке дополнительных вопросов (с представлением письменного перечня); заявлять отвод эксперту (при наличии обстоятельств, предусмотренных процессуальным законодательством — личная, прямая или косвенная заинтересованность, родственные отношения, служебная зависимость); представлять письменные пояснения по существу заданий; просить о предоставлении дополнительных материалов; присутствовать при проведении экспертизы (в той мере, в какой это не мешает исследованию и не нарушает прав других лиц).

Раздел 5. Компетенция и квалификационные требования к эксперту-экологу

Производство судебной экологической экспертизы может поручаться только физическим лицам, отвечающим строгим квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом № 73-ФЗ и ведомственными нормативными актами. Эксперт-эколог должен иметь высшее профессиональное (не среднее специальное!) образование по следующим группам специальностей и направлениям подготовки: «Экология и природопользование» (код 05.03.06, 05.04.06), «Биология» (код 06.03.01, 06.04.01), «Почвоведение» (код 05.03.05, 05.04.05), «Агрохимия и агропочвоведение» (код 35.03.03, 35.04.03), «Гидрология» (код 05.03.07, 05.04.07), «Геоэкология» (код 05.03.03, 05.04.03), «Химия окружающей среды» (код 04.03.01, 04.04.01), «Природообустройство и водопользование» (код 20.03.02, 20.04.02), «Лесное дело» (код 35.03.01, 35.04.01), «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» (код 05.03.06, 05.04.06).

🧑‍🔬 Помимо диплома о высшем образовании эксперт в обязательном порядке должен пройти дополнительную профессиональную подготовку (профессиональную переподготовку) по программе «Судебная экологическая экспертиза» объемом не менее 500–600 академических часов в образовательных учреждениях, имеющих государственную лицензию на осуществление образовательной деятельности по данному направлению. По окончании обучения выдается диплом о профессиональной переподготовке (квалификация «Судебный эксперт-эколог») и свидетельство (аттестат) на право самостоятельного производства судебных экспертиз, выдаваемое либо Министерством юстиции РФ (для государственных судебных экспертов), либо негосударственной аттестационной комиссией (для частных экспертов).

Эксперт-эколог должен знать и уметь применять на практике:

• Процессуальное законодательство (ГПК, АПК, УПК, КАС, КоАП) в части, касающейся судебной экспертизы.
• Природоохранное законодательство (требования к ПДК, ОДУ, ПДВ, ПДС, нормативам качества окружающей среды, правилам обращения с отходами).
• Стандартизированные методики отбора, консервации, хранения, транспортировки и подготовки проб почвы, воды, воздуха, отходов, биоты.
• Аналитические методы исследования (спектрофотометрия, атомно-абсорбционная спектрометрия (ААС), масс-спектрометрия с индуктивно связанной плазмой (ИСП-МС), газовая хроматография (ГХ), высокоэффективная жидкостная хроматография (ВЭЖХ), хромато-масс-спектрометрия (ГХ-МС, ВЭЖХ-МС/МС), потенциометрия, титриметрия, гравиметрия).
• Правила биотестирования и методы определения токсичности.
• Методики расчета ущерба почвам, водным объектам, атмосферному воздуху, лесам, объектам животного и растительного мира.
• Стандарты ГОСТ, СанПиН, МУК, РД, ПНД Ф, регламентирующие качество компонентов природной среды и методы их контроля.

Эксперт не должен быть заинтересован в исходе дела, состоять в родстве или свойстве с участниками процесса, находиться в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей. В случае нарушения этих требований эксперт подлежит отводу.

Раздел 6. Методологическая основа судебной экологической экспертизы

Методология судебной экологической экспертизы представляет собой систему научно обоснованных принципов, подходов, методов и конкретных методик, обеспечивающих получение объективных, достоверных, проверяемых и воспроизводимых результатов, пригодных для использования в качестве доказательств по делу. Основные принципы: законность (строгое соблюдение процессуальных норм и природоохранного законодательства); независимость (эксперт руководствуется только научными и нормативными актами, не допуская давления со стороны участников процесса); объективность (исключение предвзятости, субъективизма); всесторонность (исследование всех возможных аспектов и факторов); полнота исследования (достаточность объема выборки, числа анализов); научная обоснованность (использование апробированных, стандартизированных, метрологически аттестованных методик); презумпция экологической безопасности (любая деятельность предполагается экологически безопасной, пока не доказано обратное); причинность (строгое установление причинно-следственных связей); экономическая эффективность (учет затрат на восстановление).

📊 Методология включает три взаимосвязанных блока методов:

Первый блок — юридические методы:
➤ анализ нормативных правовых актов (Конституция РФ, федеральные законы, постановления Правительства РФ, приказы Минприроды России, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Минстроя России, санитарные правила и нормы СанПиН, строительные нормы и правила СП, ГОСТ, технические регламенты);
➤ изучение материалов гражданского, арбитражного, административного или уголовного дела (протоколы следственных действий — осмотра места происшествия, выемки, обыска, проверки показаний на месте; объяснения сторон и показания свидетелей; акты отбора проб, составленные должностными лицами или специалистами; результаты внесудебных исследований (лабораторные анализы, инструментальные замеры), выполненные аккредитованными лабораториями; кадастровые документы; проектная и разрешительная документация (проекты ПДВ, ПДС, лимитов на размещение отходов, паспорта отходов, санитарно-эпидемиологические заключения); статистическая отчетность по формам 2-ТП (воздух), 2-ТП (водхоз), 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация);
➤ системно-структурный анализ; формально-юридическое и логическое толкование правовых норм.

Второй блок — полевые (натурные) методы:
➤ визуальный осмотр объекта экспертизы (загрязненный земельный участок, водный объект, лесной массив, производственная площадка, здание, сооружение, транспортное средство, склад отходов) с составлением подробного описания, фото- и видеофиксацией;
➤ геодезическая привязка (определение GPS/ГЛОНАСС-координат, привязка к межевым и геодезическим знакам, кадастровым кварталам, ориентирам на местности) с точностью до 1–5 метров;
➤ геоботаническое описание (видовой состав растений, проективное покрытие, жизненность, наличие антропогенных нарушений);
➤ отбор проб (образцов) почвы, воды, донных отложений, атмосферного воздуха, промышленных выбросов, отходов, растительности, биоты строго в соответствии с требованиями государственных стандартов (ГОСТ 17.4.3.01-83, ГОСТ 17.4.4.02-84, ГОСТ Р 58595-2019, ГОСТ 31861-2012, ГОСТ 17.1.5.05-85, ГОСТ 17.2.3.01-86, ГОСТ Р 56167-2014, ПНД Ф 12.1.1-99) и ведомственных методических указаний (МУ 2.1.7.730-99, МУК 4.1.2468-09, РД 52.18.595-96, ПНД Ф 12.15.1-08). При отборе проб фиксируются: место, время, погодные условия, метод и средства отбора, масса (объем) пробы, способ консервации, вид и состояние упаковки, условия транспортировки. Отбор оформляется актом, подписываемым экспертом, понятыми (если отбор производится в рамках следственного действия) или представителями сторон;
➤ инструментальные замеры физических факторов: радиационный фон (дозиметры-радиометры, поисковые приборы типа ДКС-96, МКС-07, РУП-1), электромагнитное поле (измерители напряженности ЭМП — ВЕ-МЕТР-АТ-002, П3-40, П3-41), шум и вибрация (шумомеры-виброметры — Ассистент, Октава-110А, Экофизика), освещенность (люксметры — Ю-116, Аргус-01), параметры микроклимата (термогигрометры, анемометры — Testo 435, Эко-Терма).

Третий блок — лабораторные (аналитические) методы:
➤ физико-химические: гравиметрия (определение массовой доли загрязнителя после экстракции, озоления), титриметрия (кислотность, щелочность, хлориды, сульфаты, карбонаты, жесткость), потенциометрия (pH, ионы — потенциометрический титратор, иономер), кулонометрия, кондуктометрия (минерализация, солесодержание);
➤ оптические: фотоколориметрия (ФЭК), спектрофотометрия в УФ- и видимой области (спектрофотометры ПЭ-5400, СФ-2000), атомно-абсорбционная спектрометрия (ААС — приборы Квант-Z, МГА-1000, Shimadzu, Perkin Elmer) — тяжелые металлы, атомно-эмиссионная спектрометрия (АЭС), ИК-Фурье спектроскопия (Фурье-спектрометры ФСМ, Infralum FT-801, Bruker) — идентификация органических веществ (нефтепродукты, полимеры, пестициды);
➤ хроматографические: газовая хроматография (ГХ) с пламенно-ионизационным детектором (ПИД), электронозахватным детектором (ЭЗД), термическим детектором (ТД) — летучие органические соединения, нефтепродукты, пестициды (хроматографы Кристалл, Хроматэк, Цвет, Agilent); высокоэффективная жидкостная хроматография (ВЭЖХ) с УФ-, флуоресцентным, масс-спектрометрическим детектором — полиароматические углеводороды (ПАУ), фенолы, диоксины, пестициды, микотоксины; хромато-масс-спектрометрия (ГХ-МС, ВЭЖХ-МС/МС) — идентификация неизвестных органических загрязнителей в следовых количествах (10⁻¹²–10⁻⁹ г), в том числе диоксинов, полихлорированных бифенилов, полибромированных дифениловых эфиров;
➤ масс-спектрометрические: масс-спектрометрия с индуктивно связанной плазмой (ИСП-МС) — сверхчувствительный элементный анализ до 10⁻¹² г/г (определение редкоземельных, радиоактивных, токсичных элементов в почвах, водах, биоте);
➤ радиохимические: гамма-спектрометрия на полупроводниковых детекторах из германия, обедненного или сверхчистого (определение радионуклидов цезия-137, калия-40, радия-226, тория-232), альфа-спектрометрия (плутоний-239, америций-241), жидкостная сцинтилляционная спектрометрия (стронций-90, тритий, углерод-14);
➤ микробиологические: посев на питательные среды (определение ОМЧ, колиформных бактерий, энтерококков, сальмонелл, патогенных микроорганизмов, грибов), метод ПЦР (полимеразная цепная реакция) для идентификации специфических микроорганизмов;
➤ токсикологические (биотестирование): острая и хроническая токсичность на дафниях Daphnia magna (ГОСТ Р ИСО 6341-2012), цериодафниях Ceriodaphnia affinis (ФР.1.39.2011.09763), водорослях Scenedesmus quadricauda (ФР.1.39.2011.09764), люминесцентных бактериях Vibrio fischeri (биолюминесцентный тест «Эколюм», ФР.1.39.2007.03731), культурах клеток (цитотоксичность), лабораторных животных (крысы, мыши) — для определения класса опасности отходов, оценки токсичности почв, вод, донных отложений;
➤ методы математического моделирования: рассеивание выбросов в атмосферном воздухе — УПРЗА «Эколог» (версия 4.80, модель ОНД-86, ОНД-90), Эколог-Шум, Эол+, программа «Шум»; миграция загрязняющих веществ в почве и подземных водах — программные комплексы гидродинамического моделирования (MODFLOW, MT3D, FEFLOW, Visual MODFLOW); распространение загрязнения в водных объектах — математические модели (QUAL2K, MIKE, DELFT3D).

🔬 Обязательное требование: при производстве судебной экологической экспертизы применяются только аттестованные (сертифицированные) и внесенные в Федеральный реестр методики (ФР.1…., ФР.1.31…., ФР.1.32…., ФР.1.33…., ФР.1.34….), имеющие действующие свидетельства о метрологической аттестации и поверке средств измерений. Использование нестандартизированных, экспертно-авторских, не прошедших государственную регистрацию или устаревших методик является грубым нарушением и основанием для признания заключения эксперта недопустимым доказательством.

Раздел 7. Кейс № 1: Судебная экологическая экспертиза в споре о загрязнении земель сельскохозяйственного назначения тяжелыми металлами

В Арбитражный суд Ростовской области поступило исковое заявление Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия к ООО «Металлургический завод» (г. Таганрог) о взыскании 127,6 млн рублей вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения (кадастровый квартал 61:45:0060501) общей площадью 540 га (пашня, чернозем обыкновенный). Истец указал, что в результате 15-летней деятельности завода по производству стального литья и проката (выбросы через трубу высотой 120 м и неорганизованные источники) произошло загрязнение прилегающих земель тяжелыми металлами (кадмий, свинец, цинк, мышьяк, хром, никель, медь), что привело к снижению плодородия, накоплению токсикантов в зерне (озимая пшеница, ячмень, кукуруза, подсолнечник) и, как следствие, к невозможности использования земель для производства экологически безопасной продукции. Ответчик возражал, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи, на иные источники загрязнения (транспорт, сельскохозяйственная техника, внесение удобрений), а также на естественное (природное) содержание тяжелых металлов в черноземах.

🌾 Судом по ходатайству истца назначена судебная экологическая экспертиза (почвенно-экологическая и агрохимическая). Производство поручено комиссии из трех экспертов-почвоведов и одного эксперта-агрохимика, имеющих высшее образование (доктора и кандидаты биологических наук) и стаж экспертной работы более 15 лет. На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли на земельном участке с кадастровым номером 61:45:0060501 загрязнение (деградация) почвенного покрова тяжелыми металлами (кадмий, свинец, цинк, мышьяк, хром, никель, медь) вследствие техногенной деятельности?

2. Если да, то какова площадь загрязнения (в га и м²) по каждому металлу и по их совокупности?

3. Определить концентрации валовых и подвижных (кислоторастворимых, обменных) форм тяжелых металлов в почвенных горизонтах (пахотный 0–30 см, подпахотный 30–50 см, материнская порода 50–100 см) на загрязненной территории и на фоновых участках (не менее 3 точек).

4. Установить степень деградации почв (слабая, средняя, сильная, очень сильная) на основании превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) для черноземов обыкновенных.

5. Рассчитать размер вреда, причиненного почвам, по методике, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, с учетом коэффициентов глубины, токсичности, исходного состояния почв и инфляции.

6. Установить возможный источник (источники) загрязнения — техногенный (завод, автотранспорт, аэрозольный перенос) или природный (геохимическая аномалия). В случае техногенного источника — идентифицировать его с высокой степенью достоверности (не менее 95%).

Эксперты провели следующие действия:
🗺️ ➤ натурный осмотр земельного участка с GPS-привязкой границ;
➤ заложили 42 почвенных разреза (шурфа) глубиной до 120 см (12 на загрязненной территории по регулярной сетке 250×250 м, 5 на фоновой территории (лесополоса, целина на расстоянии 8–10 км от завода), 25 дополнительных разрезов для уточнения границ загрязнения);
➤ отобрали 210 почвенных образцов из слоев 0–10 см (пахотный), 10–20 см, 20–30 см, 30–50 см, 50–70 см, 70–100 см;
➤ образцы высушили, растерли, просеяли через сито 1 мм, минерализовали (кислотное разложение в микроволновой системе) и выполнили анализ на атомно-абсорбционном спектрометре (ААС, модель «Квант-Z.ЭТА») и масс-спектрометре с индуктивно связанной плазмой (ИСП-МС, модель «Agilent 7800») в аккредитованной лаборатории (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.511234).
➤ Определено валовое содержание (мг/кг) и подвижные формы (ацетатно-аммонийный буфер pH 4,8) тяжелых металлов.
➤ Проведен изотопный анализ свинца (соотношение 206Pb/207Pb и 208Pb/206Pb) на многоколлекторном ИСП-МС (MC-ICP-MS).

Результаты:
📉

• Кадмий (Cd): валовое содержание в пахотном слое от 1,8 до 9,4 мг/кг при ПДК для черноземов 0,5 мг/кг (превышение в 3,6–18,8 раза), подвижные формы — от 0,3 до 1,2 мг/кг (ПДК подвижн. 0,06 мг/кг, превышение в 5–20 раз).

• Свинец (Pb): валовое содержание от 45 до 210 мг/кг при ПДК 32 мг/кг (превышение в 1,4–6,6 раза), подвижные формы — от 2,5 до 14 мг/кг (ПДК подвижн. 6 мг/кг, превышение в 1–2,3 раза).

• Цинк (Zn): валовое от 85 до 370 мг/кг при ОДК 55 мг/кг (превышение в 1,5–6,7 раза), подвижные — от 8 до 42 мг/кг (ОДК подвижн. 23 мг/кг, превышение в 1–1,8 раза).

• Мышьяк (As): валовое от 4,5 до 28 мг/кг при ПДК 2 мг/кг (превышение в 2,25–14 раз).

• Хром (Cr): валовое от 75 до 210 мг/кг при ПДК 50 мг/кг (превышение в 1,5–4,2 раза).

• Никель (Ni): валовое от 45 до 140 мг/кг при ОДК 40 мг/кг (превышение в 1,1–3,5 раза).

• Медь (Cu): валовое от 35 до 120 мг/кг при ОДК 33 мг/кг (превышение в 1,1–3,6 раза).

Площадь загрязнения: по кадмию — 320 га (зона с превышением более 3 ПДК — 180 га), по свинцу — 410 га, по цинку — 280 га, по мышьяку — 210 га.

Степень деградации почв: очень сильная (на площади 95 га) — комбинированное загрязнение с превышением ПДК более 10 раз по нескольким элементам; сильная (на площади 150 га); средняя (на площади 195 га).

Изотопный анализ: соотношение 206Pb/207Pb в загрязненных образцах варьировало от 1,132 до 1,145, а в фоновых (условно-фоновые участки) — 1,201–1,212. Отношение 208Pb/206Pb — 2,045–2,062 в загрязненных, 2,101–2,112 в фоновых. Это точно соответствует изотопной сигнатуре свинца, характерной для переработки полиметаллических руд Уральского региона (источник — концентрат, поступающий на завод). Эксперты также моделировали рассеивание выбросов в программе УПРЗА «Эколог» и установили, что зона максимальных приземных концентраций (до 3–5 ПДК) накладывается на загрязненный земельный участок. Причинно-следственная связь между деятельностью ООО «Металлургический завод» (выбросы тяжелых металлов через трубу и неорганизованные источники) и загрязнением почв подтверждена с вероятностью более 99%.

💰 Расчет ущерба по приказу Минприроды № 238: УЩ = СХС × S × Кг × Кисх × Тх, где СХС — показатель такс для исчисления размера вреда (для черноземов обыкновенных — 500 руб./м² при очень сильной деградации, 300 руб./м² — при сильной, 150 руб./м² — при средней); S — площадь загрязнения (м²); Кг — коэффициент глубины: до 30 см — 1,0, до 50 см — 1,3, до 100 см — 1,5; Кисх — коэффициент исходного состояния почв (для черноземов обыкновенных — 1,2); Тх — коэффициент токсичности (для кадмия — 5, свинца — 3, цинка — 1,5, мышьяка — 4, хрома — 2, никеля — 1,8, меди — 2,2). При комбинированном загрязнении применяется коэффициент суммирования токсичности (Ксумм = 1 + Σ(Тхi — 1)/10, но не более 2). С учетом всех коэффициентов, площади и глубины загрязнения сумма ущерба составила 131 200 000 рублей (с округлением).

Заключение судебной экологической экспертизы признано судом допустимым и достоверным доказательством. Решение Арбитражного суда Ростовской области: иск удовлетворен в полном объеме, с ООО «Металлургический завод» взыскано 131,2 млн рублей ущерба, а также судебные расходы по экспертизе (876 000 руб.) и государственная пошлина. Апелляционная и кассационная жалобы оставлены без удовлетворения.

Раздел 8. Судебная экологическая экспертиза в делах о загрязнении водных объектов

Водные объекты (реки, озера, водохранилища, пруды, каналы, подземные воды, моря) являются наиболее уязвимым компонентом окружающей среды в силу их высокой миграционной способности и аккумуляции загрязняющих веществ. Судебная экологическая экспертиза водных объектов назначается по следующим категориям дел:
🏞️ — уголовные дела о загрязнении вод (ст. 250 УК РФ), повлекшем причинение существенного вреда (гибель рыбы, водных беспозвоночных, ухудшение качества воды, заболевание людей);
— гражданские и арбитражные дела о взыскании ущерба, причиненного водному объекту в результате аварийного или залпового сброса сточных вод, нефтепродуктов, химических веществ, неочищенных или недостаточно очищенных стоков промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных предприятий;
— дела об административных правонарушениях по ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение правил охраны водных объектов), ст. 8.14 (нарушение правил водопользования);
— дела о признании недействительными разрешений на сброс сточных вод (решений о предоставлении водного объекта в пользование).

🔬 Эксперт-гидрохимик и гидробиолог решают следующие задачи:

1. отбор проб воды (поверхностной, глубинной, придонной), донных отложений, планктона, бентоса, ихтиофауны;

2. определение физико-химических показателей: pH, температура, растворенный кислород, БПК5 (биологическое потребление кислорода за 5 суток), ХПК (химическое потребление кислорода), взвешенные вещества, минерализация, жесткость, щелочность;

3. определение загрязняющих веществ: нефтепродукты (ИК-спектрометрия, флуориметрия, ГХ), фенолы (ВЭЖХ, ГХ-МС), соединения азота (аммоний, нитриты, нитраты), фосфора (фосфаты), тяжелые металлы (ААС, ИСП-МС), хлорорганические пестициды (ГХ-ЭЗД, ГХ-МС), полиароматические углеводороды (ВЭЖХ-ФЛД, ГХ-МС), летучие органические соединения (ГХ-ПИД);

4. гидробиологический анализ: численность и биомасса фитопланктона, зоопланктона, зообентоса, перифитона; индексы сапробности (Пантле-Букка, Гуднайта-Уотлея), индекс видового разнообразия Шеннона, биотический индекс Вудивисса;

5. ихтиологический анализ: видовой состав, численность, возраст, размерно-весовая структура, наличие патологий, содержание токсикантов в тканях (мышцы, печень, жабры, икра);

6. установление причинно-следственной связи между деятельностью конкретного предприятия (сбросом) и зафиксированными изменениями гидроэкосистемы;

7. расчет массы сброшенных загрязняющих веществ (тонны, кг) за определенный период (сутки, месяц, квартал, год) по формуле: М = С × Q × t, где С — концентрация загрязнителя в сточной воде (мг/л, г/м³), Q — расход сточных вод (м³/с, м³/ч), t — время сброса (с, ч, сут);

8. расчет ущерба водному объекту (методика приказа Минприроды № 87) и водным биоресурсам (таксовая методика постановления № 1321).

Требования к отбору проб воды: строго по ГОСТ 31861-2012, ГОСТ 17.1.5.05-85, с обязательным параллельным отбором в трех точках (створ выше сброса, в зоне смешения, ниже сброса на расстоянии 500 м, 1 км, 5 км). Пробы консервируются (для определения нефтепродуктов — добавление H2SO4 до pH < 2; для определения тяжелых металлов — добавление HNO3 до pH < 2; для определения фенолов — добавление H3PO4 и CuSO4; для определения БПК — охлаждение до +4°С без консервации). 🧫

Раздел 9. Кейс № 2: Судебная экологическая экспертиза по факту загрязнения реки нефтепродуктами

В Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) поступило уголовное дело по ч. 2 ст. 250 УК РФ (загрязнение вод, повлекшее причинение существенного вреда). В результате прорыва нефтепровода АО «Транснефть-Урал» на 537-м километре магистрального нефтепровода «Уфа – Западное направление» произошел разлив нефти объемом 280 тонн. Нефтяная пленка распространилась по акватории реки Белой (приток Камы) на 22 км, была зафиксирована массовая гибель водных биоресурсов (стерлядь, судак, лещ, плотва, окунь — всего более 18 тонн), загрязнение береговой линии, прекращен забор питьевой воды для г. Уфы на 5 суток.

🛢️ Следователем СК России назначена судебная экологическая экспертиза (комплексная, комиссионная) с участием четырех экспертов: гидрохимик, гидробиолог, ихтиолог, экономист. Перед экспертами поставлены следующие задачи:

1. локализовать источник разлива, идентифицировать нефть по углеводородному профилю;

2. определить массу разлитой нефти (тонн) и площадь акватории загрязнения;

3. отобрать пробы воды и донных отложений в створах выше, в зоне и ниже разлива;

4. определить концентрации нефтепродуктов, фенолов, бенз(а)пирена в воде и донных отложениях;

5. провести гидробиологический анализ (фитопланктон, зоопланктон, зообентос) для оценки вреда водной экосистеме;

6. определить видовой состав, численность, биомассу погибшей рыбы;

7. рассчитать ущерб водным биоресурсам по таксам;

8. рассчитать ущерб водному объекту по методике № 87;

9. оценить затраты на ликвидацию последствий разлива и восстановление.

Эксперты провели:
🚁 ➤ аэровизуальный осмотр с БПЛА (беспилотник «Геоскан 401» с гиперспектральной камерой) для точной границы разлива (площадь нефтяной пленки — 2,8 млн м²);
➤ отбор 120 проб воды (поверхностной, глубины 0,5 м, 2 м, 4 м, придонной) на 15 створах (выше места аварии — 2 створа, зона разлива — 8 створов, ниже по течению на удалении 2, 5, 10, 20, 40 км — 5 створов);
➤ отбор 45 проб донных отложений (дночерпатель Петерсена, пробы со слоя 0–5 см);
➤ гидробиологический сбор (планктонная сеть, скребок для бентоса, 25 проб);
➤ ихтиологический учет погибшей рыбы (сплошной перечень на 12 участках береговой линии и 3 участках русла с водолазным обследованием).

Лабораторные исследования:
🔬 ➤ масс-концентрация нефтепродуктов в воде определена методом ИК-спектрометрии (ФР.1.31.2015.18664) и флуориметрии (ПНД Ф 14.1:2:4.128-98). ПДК для воды рыбохозяйственных водоемов — 0,05 мг/л. В зоне разлива концентрации: поверхностная пленка — до 1280 мг/л, в толще воды — от 4,2 до 36,5 мг/л (превышение в 84–730 раз), придонная — от 0,8 до 12,4 мг/л (превышение в 16–248 раз). Ниже по течению на 20 км — 0,25–1,8 мг/л (превышение в 5–36 раз); на 40 км — 0,06–0,18 мг/л (превышение в 1,2–3,6 раза).
➤ В донных отложениях нефтепродукты: от 650 до 18 400 мг/кг (фон 20–50 мг/кг).
➤ ГХ-МС идентифицировала нефть: отношение пристан/фитан 1,25–1,32, н-алкановый профиль C12–C40, наличие гопанов и стеранов — полное совпадение с нефтью АО «Транснефть-Урал» (скважина Арланская).
➤ Гидробиологический анализ: численность фитопланктона снизилась на 96% (с 2,5 млн кл./л до 0,1 млн кл./л), зоопланктона — на 89%, зообентоса — на 98% (полное уничтожение на 18 км русла). Индекс сапробности вырос с 1,8 (β-мезосапробная зона, умеренное загрязнение) до 4,2 (полисапробная зона, очень сильное загрязнение).
➤ Ихтиологический учет: погибшая стерлядь (Acipenser ruthenus) — 12 400 экз., судак (Sander lucioperca) — 3 800 экз., лещ (Abramis brama) — 18 500 экз., плотва (Rutilus rutilus) — 92 000 экз., окунь (Perca fluviatilis) — 27 000 экз., другие виды — 43 000 экз. Общая биомасса — 18,6 тонн.

Ущерб водным биоресурсам по таксам (постановление № 1321): стерлядь — 18 240 руб./экз., судак — 1 760 руб./экз., лещ — 450 руб./экз., плотва — 250 руб./экз., окунь — 320 руб./экз., прочие — по минимальной таксе 150 руб./экз.

Ущерб = 12 400×18 240 + 3 800×1 760 + 18 500×450 + 92 000×250 + 27 000×320 + 43 000×150 = 226 176 000 + 6 688 000 + 8 325 000 + 23 000 000 + 8 640 000 + 6 450 000 = 279 279 000 руб. (279,3 млн руб.).

🗺️ Ущерб водному объекту (методика № 87): У = М × Кв × Кз × Кинд, где М — масса сброшенной нефти (280 т), Кв — коэффициент для водохозяйственного участка (р. Белая — 0,9), Кз — экологический коэффициент (1,2 для зоны с напряженной экологической ситуацией), Кинд — коэффициент индексации (2024 г. — 1,15). Базовая такса — 10 000 руб./т. Ущерб = 280 × 0,9 × 1,2 × 1,15 × 10 000 = 3 477 600 руб.

Общий ущерб, подтвержденный судебной экологической экспертизой, составил 282 756 600 руб. (279,3 млн руб. + 3,48 млн руб.). Заключение признано судом достоверным. Приговор: руководитель филиала АО «Транснефть-Урал», ответственный за эксплуатацию нефтепровода, осужден к 3,5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; на АО «Транснефть-Урал» возложена обязанность возместить ущерб в размере 282,8 млн руб., провести восстановительные мероприятия (зарыбление стерлядью, очистка донных отложений, биоремедиация). Апелляционная жалоба отклонена.

Раздел 10. Судебная экологическая экспертиза недвижимости: предмет, объекты, методики

Споры, связанные с недвижимым имуществом (жилые дома, квартиры, апартаменты, офисные здания, торговые и развлекательные центры, производственные и складские здания, гостиницы, образовательные и медицинские учреждения), все чаще инициируют назначение судебной экологической экспертизы. Это обусловлено ростом экологической грамотности населения, ужесточением санитарного законодательства, а также многочисленными случаями использования застройщиками и продавцами недвижимости некачественных, токсичных строительных и отделочных материалов, а также строительства на загрязненных территориях (бывшие промышленные зоны, свалки, радиационные аномалии).

🏢 Основные категории дел:

• расторжение договора купли-продажи недвижимости вследствие обнаружения скрытых экологических дефектов (превышение ПДК формальдегида, фенола, бензола, стирола, толуола, аммиака, оксидов азота, радона в воздухе помещений; радиационное загрязнение строительных материалов и грунта; подтопление земельного участка, загрязнение почвы нефтепродуктами и тяжелыми металлами);

• возмещение вреда здоровью граждан (в том числе детям), проживающих или работающих в экологически неблагополучной недвижимости (респираторные заболевания, аллергозы, астма, онкология, лейкозы, болезни крови, иммунодефициты, врожденные пороки развития);

• обязание застройщика, арендодателя или собственника провести рекультивацию, санацию, дезактивацию, дегазацию, обеззараживание недвижимости за свой счет;

• признание недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если экологические требования не соблюдены;

• споры о размере арендной платы с учетом экологических ограничений.

🏚️ Эксперт-эколог при производстве судебной экологической экспертизы недвижимости решает следующие задачи:

1. проводит инструментальное обследование помещений и прилегающих территорий (замеры микроклимата — температура, влажность, скорость движения воздуха, атмосферное давление; радиационный фон — МАЭД, плотность потока альфа- и бета-частиц, концентрация радона в воздухе; электромагнитное поле промышленной частоты 50 Гц и высокочастотное излучение — напряженность электрического и магнитного поля; уровень шума, вибрации, освещенность, ультрафиолетовое и инфракрасное излучение);

2. отбирает пробы воздуха закрытых помещений (жилые комнаты, кухни, ванные, подвалы, чердаки, офисные помещения, производственные цеха) с многократной повторностью (утро, день, вечер) на сорбционные трубки (Тенакс, активированный уголь, силикагель) и в газовые пипетки; выполняет химический анализ на содержание формальдегида (СН₂О), фенола (С₆Н₅ОН), бензола, толуола, этилбензола, ксилолов, стирола, ацетальдегида, фталатов, оксидов азота (NO, NO₂), оксида углерода (CO), диоксида серы (SO₂), озона (O₃), аммиака (NH₃), радона (²²²Rn), взвешенных частиц PM2.5 и PM10 методом ВЭЖХ, ГХ-МС, спектрофотометрии, люминесцентного анализа;

3. отбирает пробы воды из систем централизованного и автономного (скважины, колодцы) водоснабжения, из кранов после 30-минутного застоя (для оценки качества питьевой воды по СанПиН 1.2.3685-21 — органолептические, обобщенные, химические, микробиологические, паразитологические, радиологические показатели);

4. отбирает пробы почвы с придомовых и прилегающих территорий (участок 0–10 см, 10–20 см) для химического (тяжелые металлы, нефтепродукты, пестициды), бактериологического (колиформные бактерии, энтерококки, сальмонеллы), паразитологического (яйца гельминтов), радиологического (удельная активность цезия-137, стронция-90) анализа;

5. исследует строительные материалы (бетон, кирпич, древесина, ДСП, OSB, фанера, гипсокартон, пенополистирол, минеральная вата, клеи, мастики, краски, лаки, линолеум, обои, напольные покрытия) на предмет выделения вредных химических веществ (эмиссия формальдегида, фенола, стирола, толуола) в камерах климатического объема (ГОСТ 30255, ГОСТ Р 56167) и на удельную активность радионуклидов (гамма-спектрометрия);

6. определяет соответствие объекта недвижимости гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и помещений», СП, ГОСТ, а также соответствие санитарно-защитным зонам (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);

7. устанавливает причинно-следственную связь между выявленными экологическими факторами (химическими, физическими, биологическими) и заболеваниями проживающих (совместно с судебно-медицинской экспертизой, с анализом амбулаторных карт, результатов аллергологических проб, спирограмм, иммунограмм, онкомаркеров);

8. рассчитывает убытки (расходы на устранение недостатков — демонтаж, санацию, дезактивацию, замену материалов, вентиляцию, очистку воздуха; расходы на переселение на время ремонта; расходы на медицинское обследование, лечение, реабилитацию, санаторно-курортное лечение; утраченный заработок). 📋

Раздел 11. Кейс № 3: Судебная экологическая экспертиза в споре о формальдегидном загрязнении жилого дома

В Центральный районный суд г. Новосибирска поступило коллективное исковое заявление 67 жильцов нового многоквартирного жилого дома (застройщик — ООО «Сибирский Дом») о взыскании компенсации морального вреда в размере по 150 000 руб. на каждого, а также о возмещении расходов на медицинское обследование и лечение (общая сумма 8,2 млн рублей). Истцы указали, что после заселения в новые квартиры (сроком от 3 до 12 месяцев) у них и их детей (всего 34 несовершеннолетних) стали проявляться следующие симптомы: хроническая головная боль, головокружение, слабость, быстрая утомляемость, раздражительность, нарушение сна, снижение памяти и концентрации внимания; аллергический ринит, конъюнктивит, слезотечение, кожные высыпания (атопический дерматит, крапивница), зуд; бронхоспазм, кашель, одышка, приступы удушья (впервые диагностирована бронхиальная астма у 9 человек); тошнота, отсутствие аппетита, боли в животе; у 5 человек — лейкопения (снижение уровня лейкоцитов в крови).

☣️ Ответчик (застройщик) отрицал наличие каких-либо вредных веществ в воздухе квартир, ссылаясь на сертификаты соответствия на использованные материалы (ДСП, фанера, ламинат, клеи, краски), а также на заключение строительного контроля.

Суд назначил судебную экологическую экспертизу (санитарно-гигиеническую, экотоксикологическую) в двух независимых экспертных организациях — комиссионную. Эксперты отобрали пробы воздуха в 45 квартирах (в спальных комнатах, гостиных, кухнях, детских комнатах) с трехкратной повторностью (утро, день, вечер), а также в подъездах (лестничных клетках) и на улице (фоновые пробы, на расстоянии 100 м от дома). 🧪 Отбор проводили на сорбционные трубки «Тенакс-ТА» (для органических веществ) и в газовые пипетки (для формальдегида) с последующей десорбцией ацетонитрилом и анализом методом высокоэффективной жидкостной хроматографии с УФ-детектором (ВЭЖХ-УФ) и методом газовой хроматографии с масс-селективным детектором (ГХ-МС). Аккредитованная лаборатория (аттестат № РОСС RU.0001.21ЭИ12) использовала методики МУК 4.1.2468-09 (формальдегид), МУК 4.1.3162-14 (летучие органические соединения).

Результаты:
📊 в 63 из 67 квартир (94%) выявлено превышение ПДК формальдегида (СН₂О) в воздухе закрытых помещений. Концентрации варьировали от 0,12 мг/м³ до 0,58 мг/м³ при ПДК с.с. (среднесуточной) 0,01 мг/м³ (превышение в 12–58 раз) и ПДК м.р. (максимальной разовой) 0,05 мг/м³ (превышение в 2,4–11,6 раза). Максимальные концентрации зафиксированы в квартирах, где установлена мебель из ДСП (древесно-стружечных плит) класса эмиссии Е2 (допустим для нежилых помещений, но не для жилых) и ламинированный паркет сомнительного происхождения. Кроме того, в 28 квартирах обнаружен фенол (0,018–0,072 мг/м³ при ПДК 0,003 мг/м³ — превышение в 6–24 раза), в 15 квартирах — стирол (0,012–0,034 мг/м³ при ПДК 0,002 мг/м³ — превышение в 6–17 раз), в 34 квартирах — толуол (1,2–4,5 мг/м³ при ПДК 0,6 мг/м³ — превышение в 2–7,5 раз), в 11 квартирах — бензол (0,18–0,45 мг/м³ при ПДК 0,1 мг/м³ — превышение в 1,8–4,5 раза).

Эксперты установили причину: застройщик при отделке квартир использовал ДСП, фанеру и OSB-плиты класса эмиссии Е2 (с эмиссией формальдегида до 0,12 мг/м³·ч), хотя по ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» для жилых помещений допускается только класс Е0 (менее 0,05 мг/м³·ч) или Е1 (менее 0,08 мг/м³·ч). Также использованы некачественные клеевые составы на основе карбамидоформальдегидных и фенолоформальдегидных смол, содержащие свободный фенол и формальдегид.

🩺 Для установления причинно-следственной связи привлечены судебно-медицинские эксперты (врач-профпатолог, аллерголог, пульмонолог, гематолог). Проведен анализ амбулаторных карт и историй болезни (67 истцов + 27 детей). Выявлена сильная положительная корреляция (коэффициент ранговой корреляции Спирмена ρ=0,84, p<0,001) между уровнями формальдегида в квартирах и частотой респираторных аллергозов и бронхиальной астмы. Использованы критерии причинности Брэдфорда Хилла (сила ассоциации, непротиворечивость, специфичность, временная последовательность, биологический градиент «доза-ответ», биологическая правдоподобность).

Заключение судебной экологической экспертизы признано судом достоверным. Решение Центрального районного суда г. Новосибирска: взыскать с ООО «Сибирский Дом» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда (от 80 000 до 150 000 руб., в зависимости от тяжести последствий, в среднем 110 000 руб.), расходы на лечение (подтвержденные документально — в общей сумме 5 400 000 руб.), а также обязать ответчика за свой счет в течение 4 месяцев произвести замену материалов отделки и мебели (ДСП, фанера, ламинат, паркет, клеи) на сертифицированные экологически безопасные (класс эмиссии Е0 или Е1) и провести санацию воздуха (озонирование, фотокаталитическую очистку, влажную уборку с сорбентами). Апелляционная инстанция оставила решение без изменения. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Раздел 12. Судебная экологическая экспертиза: расчет ущерба и таксовые методики

Центральным элементом судебной экологической экспертизы при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, является расчет размера ущерба. Законодательством Российской Федерации установлены три основных метода расчета: таксовый (нормативный), расчетный (калькуляционный) и комбинированный.

📉 Таксовый метод применяется для исчисления вреда, причиненного:
📌 водным биологическим ресурсам (постановление Правительства РФ от 12.10.2019 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам»): таксы установлены за один экземпляр рыбы (независимо от размера и веса) для разных видов (осетровые — до 18 240 руб., лососевые — до 2 500 руб., сиговые — до 1 120 руб., карповые — 450 руб., окуневые — 320 руб., щуковые — 500 руб., другие — 150 руб.), а также за водных беспозвоночных (раки — 400 руб./экз.), водных млекопитающих, водорослей;
📌 объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (постановление Правительства РФ от 10.11.2018 № 1337): таксы за одно животное (лось — 80 000 руб., благородный олень — 70 000 руб., косуля — 40 000 руб., кабан — 30 000 руб., медведь — 60 000 руб., волк — 6 000 руб., заяц — 1 000 руб., бобр — 2 000 руб., глухарь — 6 000 руб., тетерев — 3 000 руб.);
📌 лесным насаждениям (постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730): таксы за 1 куб. м древесины по породам (сосна — 218,4 руб., ель — 209,6 руб., лиственница — 187,2 руб., дуб — 456 руб., береза — 88,6 руб., осина — 52,8 руб.) с учетом 50-кратной таксы за незаконную рубку (ст. 260 УК РФ), 5-кратной — за повреждение;
📌 почвам как объекту охраны окружающей среды (приказ Минприроды России от 08.07.2010 № 238): таксы за 1 м² в зависимости от категории земель (земли сельхозназначения — 500–700 руб., земли поселений — 700 руб., земли лесного фонда — 400 руб., земли особо охраняемых природных территорий — 1 000 руб.) и степени деградации (очень сильная — коэффициент 1,5, сильная — 1,0, средняя — 0,7, слабая — 0,3);
📌 атмосферному воздуху (приказ Минприроды России от 11.12.2019 № 871): таксы за 1 тонну выброса загрязняющего вещества сверх ПДВ (для бенз(а)пирена — 1 200 000 руб./т, для формальдегида — 500 000 руб./т, для фенола — 400 000 руб./т, для сероводорода — 150 000 руб./т, для диоксида серы — 45 000 руб./т, для оксидов азота — 70 000 руб./т, для оксида углерода — 5 000 руб./т, для взвешенных веществ — 30 000 руб./т).

Расчетный (калькуляционный) метод применяется, когда ущерб исчисляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды (рекультивация земель, очистка водных объектов, лесовосстановление, воспроизводство биоресурсов, дезактивация, санация).

Комбинированный метод сочетает оба подхода: сначала ущерб определяется по таксам, затем добавляются затраты на проведение восстановительных работ (например, стоимость посадки леса, зарыбления, очистки дна).

Эксперт-эколог при выборе метода руководствуется:

1. видом компонента природной среды;

2. наличием утвержденной таксовой методики;

3. полнотой и достоверностью исходных данных;

4. судебной практикой по аналогичным делам (постановления Президиума ВАС РФ, определения Верховного Суда РФ).

🧮 Формулы расчета должны быть подробно расписаны в исследовательской части заключения судебной экологической экспертизы, с указанием всех коэффициентов (инфляция, экологическая значимость территории, глубина загрязнения, токсичность, категория земель и др.). Голословное указание суммы ущерба без раскрытия методики, подстановки цифр и промежуточных вычислений является основанием для признания заключения недопустимым доказательством (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2020), п. 12).

Раздел 13. Судебная экологическая экспертиза: оценка заключения судом

Суд оценивает заключение судебной экологической экспертизы по правилам ст. 67 ГПК РФ (внутреннее убеждение, относимость, допустимость, достоверность, достаточность), ст. 71 АПК РФ (всестороннее, полное, объективное и непосредственное исследование), ст. 88 УПК РФ (относимость, допустимость, достоверность, а все собранные доказательства в совокупности — достаточность).

🔍 Суд проверяет:
➤ соблюдение процессуального порядка назначения экспертизы (наличие мотивированного определения/постановления, разъяснение прав и обязанностей эксперту, предупреждение об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, предоставление материалов в полном объеме);
➤ компетентность эксперта (наличие высшего профильного образования, аттестации, стажа работы, повышения квалификации, отсутствие оснований для отвода);
➤ полноту и объективность исследовательской части (соответствие объема исследования поставленным вопросам, обоснованность применения конкретных методик, наличие подробного описания отбора проб, лабораторных и инструментальных исследований);
➤ научную обоснованность примененных методов (использование стандартизированных, аттестованных, метрологически поверенных методик, внесенных в Федеральный реестр);
➤ соответствие выводов исследовательской части (логическая непротиворечивость, категоричность выводов (или мотивированная вероятностная форма), отсутствие правовых оценок);
➤ наличие всех обязательных реквизитов (дата, подписи экспертов с расшифровкой, печать экспертного учреждения, номер дела).

📌 При выявлении недостатков, которые могут быть устранены без проведения нового исследования, суд вызывает эксперта в судебное заседание для дачи пояснений (ст. 187 ГПК РФ, ст. 86 АПК РФ, ст. 282 УПК РФ). При существенных нарушениях (непредупреждение об ответственности, использование неаттестованной методики, выход за пределы компетенции, неполнота, противоречия) суд назначает дополнительную (те же вопросы, тот же или другой эксперт) либо повторную (те же вопросы, другой эксперт или другое учреждение) экспертизу, либо, в крайнем случае, исключает заключение из числа доказательств и рассматривает дело на основе иных доказательств (если они есть). В уголовном процессе при отсутствии иных доказательств это может привести к оправдательному приговору или возврату дела прокурору.

Судебная статистика: по гражданским и арбитражным делам, связанным с возмещением экологического вреда, суды в 84% случаев принимают заключение судебной экологической экспертизы в качестве надлежащего доказательства; в 12% случаев назначают дополнительную или повторную экспертизу; в 4% случаев исключают заключение. По уголовным делам эти цифры: 72%, 20%, 8% соответственно (более строгий стандарт доказывания «вне разумных сомнений»).

Раздел 14. Судебная экологическая экспертиза: процессуальные права и обязанности эксперта

Эксперт, производящий судебную экологическую экспертизу, обладает широким кругом процессуальных прав и обязанностей, установленных процессуальными кодексами и Федеральным законом № 73-ФЗ.

Права эксперта (ст. 85 ГПК РФ, ст. 55.1 АПК РФ, ст. 57 УПК РФ):
➤ знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
➤ ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов и документов (в том числе о проведении дополнительного осмотра, отборе дополнительных проб, представлении проектной документации, лицензий, паспортов отходов);
➤ участвовать с разрешения суда (следователя) в судебных заседаниях (следственных действиях) и задавать вопросы лицам, участвующим в деле (свидетелям, потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым);
➤ давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе отказываться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или предоставленные материалы недостаточны (с обязательным мотивированным письменным заявлением);
➤ обжаловать действия суда (следователя), ограничивающие его права;
➤ получать вознаграждение за выполненную работу (за исключением государственных экспертов, работающих по трудовому договору).

Обязанности эксперта:
➤ явиться по вызову суда (следователя, дознавателя) для дачи заключения и (при необходимости) допроса;
➤ дать объективное, всестороннее, полное и научно обоснованное заключение в установленный срок;
➤ предупредиться об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения (подписка отбирается перед началом производства экспертизы);
➤ не разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными в связи с производством экспертизы (ст. 310 УК РФ — ответственность за разглашение);
➤ хранить в тайне сведения, составляющие коммерческую, банковскую, налоговую, врачебную тайну, тайну усыновления, персональные данные;
➤ соблюдать процессуальные сроки производства экспертизы;
➤ обеспечить сохранность предоставленных материалов и вещественных доказательств.

🛡️ Нарушение обязанностей влечет: административную ответственность (штраф за неявку без уважительной причины — ст. 17.12 КоАП РФ), гражданско-правовую ответственность (возмещение убытков, причиненных организации или лицу в результате необоснованного заключения — ст. 1064 ГК РФ) или уголовную ответственность (ст. 307 УК РФ — до 80 000 руб. штрафа, или обязательные работы до 480 часов, или исправительные работы до 2 лет, или арест до 3 месяцев; при отягчающих — лишение свободы до 5 лет).

Раздел 15. Судебная экологическая экспертиза: ошибки и нарушения, влекущие недопустимость заключения

Анализ судебной практики (определения Верховного Суда РФ, постановления Президиума ВАС РФ, обзоры кассационной практики) позволяет выделить наиболее частые ошибки и нарушения при производстве судебной экологической экспертизы, которые влекут признание заключения недопустимым доказательством:

❌ 1. Эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ (отсутствует подписка или отметка в заключении) — нарушение ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 55.1 АПК РФ.
2. Эксперт не имел права на производство экспертизы (отсутствие аттестации, стажа, профильного образования; истечение срока аттестации; эксперт заинтересован в исходе дела, состоит в родстве, находился в служебной зависимости).
3. Нарушение порядка назначения экспертизы (не указаны вопросы, не предоставлены материалы, не разъяснены права, не приостановлено производство по делу, не разрешен отвод).
4. Отсутствие в заключении ссылок на примененные методики (название, номер ФР, дата аттестации), на средства измерений (наименование прибора, заводской номер, дата поверки), на погрешность измерений.
5. Использование неаттестованных (не внесенных в Федеральный реестр), устаревших, экспертно-авторских методик, не прошедших метрологическую аттестацию.
6. Проведение лабораторных исследований неаккредитованной лабораторией либо лицом, не включенным в состав экспертной комиссии.
7. Нарушение порядка отбора проб (отсутствие акта отбора, схемы, нет данных о консервации, хранении, транспортировке; отбор в ненадлежащих условиях — дождь, сильный ветер, что влияет на содержание летучих веществ).
8. Неполнота исследования (не отобраны фоновые пробы, не исследованы все компоненты природной среды, не проведено биотестирование для отходов).
9. Противоречия между исследовательской частью и выводами (в исследовании указано одно значение, в выводе — другое; методология расходится с выводами).
10. Выход эксперта за пределы компетенции (эксперт-эколог дает правовую оценку — «виновен», «не виновен», «незаконно», «допущено нарушение закона», «надлежащий ответчик», либо дает оценку действиям следователя, прокурора, адвоката).
11. Выводы носят вероятностный, предположительный, альтернативный характер («возможно», «вероятно», «могло быть», «допускается», «не исключается»), а не категоричный, при том, что объективных препятствий для категоричного вывода нет (или отсутствует мотивированное обоснование вероятностной формы).
12. Отсутствие подписей экспертов, печати экспертного учреждения, даты.

📢 При наличии любого из этих нарушений суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе исключает заключение из числа доказательств (ст. 75 УПК РФ, ст. 60 ГПК РФ, ст. 68 АПК РФ) и назначает повторную экспертизу (новый состав экспертов, другое учреждение) либо, если без экспертизы невозможно установить обстоятельства дела, отказывает в иске (в гражданском/арбитражном процессе) или возвращает дело прокурору (в уголовном процессе). В некоторых случаях суд может признать заключение недопустимым, но рассмотреть дело на основе других доказательств (если они есть). Например, если без экспертизы можно установить факт загрязнения актами отбора проб и лабораторными анализами, заключение эксперта не является единственным доказательством.

Раздел 16. Судебная экологическая экспертиза: практические рекомендации сторонам

Участникам судебного процесса (истцам, ответчикам, третьим лицам, прокурорам, представителям органов власти), рассчитывающим на объективную, полную и юридически значимую судебную экологическую экспертизу, юристы-экологи дают следующие практические рекомендации:

📝 До назначения экспертизы:
➤ Своевременно (на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании) заявите письменное мотивированное ходатайство о назначении экспертизы с указанием, какие именно обстоятельства требуют специальных экологических знаний и почему они не могут быть установлены иными доказательствами.
➤ Приложите к ходатайству список конкретных, четких, не допускающих двоякого толкования вопросов, подлежащих разрешению эксперта. Рекомендуемое количество вопросов — от 5 до 12 (большее количество удорожает и затягивает экспертизу). Не включайте вопросы, требующие правовой оценки.
➤ Предложите кандидатуру конкретного экспертного учреждения (государственного или негосударственного) или конкретного эксперта с приложением документов, подтверждающих его компетенцию (дипломы, аттестаты, свидетельства о повышении квалификации, список публикаций, рецензии, судебная практика с его участием).
➤ Если вы возражаете против кандидатуры эксперта, предложенной другой стороной, заявите мотивированный письменный отвод (например, эксперт ранее участвовал в деле в качестве специалиста той же стороны, состоял в трудовых отношениях, является родственником, давал консультации).

При производстве экспертизы:
➤ Предоставьте эксперту (через суд, а не напрямую!) все имеющиеся у вас доказательства и документы: протоколы осмотра места происшествия, акты отбора проб (с фотографиями, видеозаписями), результаты внесудебных исследований, кадастровые документы, проекты ПДВ, ПДС, лимитов на отходы, паспорта отходов, санитарно-эпидемиологические заключения, статистическую отчетность 2-ТП, лицензии, разрешения. Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы, поэтому любое доказательство передается только через суд (следователя).
➤ Присутствуйте при отборе проб (если суд разрешил и если это не нарушает прав других лиц). Внимательно фиксируйте процесс (фото, видео, аудиозапись). Обращайте внимание на соблюдение методик отбора (стерильность тары, консервация, упаковка, маркировка). В случае нарушений заявляйте замечания, которые заносятся в акт отбора.
➤ Заявляйте ходатайства о постановке дополнительных вопросов, если видите, что эксперт уходит от ответа на ключевые вопросы или исследование проведено не в полном объеме.

После получения заключения:
➤ Внимательно проанализируйте заключение на предмет соответствия требованиям процессуального законодательства (ст. 86 ГПК РФ, ст. 86 АПК РФ, ст. 204 УПК РФ): наличие вводной части (кто назначил, кем, на основании чего, вопросы, материалы), исследовательской части (подробное описание, методы, расчеты), выводов (четкие, категоричные, по каждому вопросу); наличие подписи эксперта, печати, даты.
➤ Если вы несогласны с выводами или считаете заключение неполным, заявите мотивированное письменное ходатайство о вызове эксперта в суд для дачи пояснений (эксперт может быть допрошен по вопросам, связанным с проведенным исследованием, — ст. 187 ГПК РФ, ст. 86 АПК РФ, ст. 282 УПК РФ).
➤ При наличии серьезных нарушений (непредупреждение об ответственности, использование неаттестованной методики, отсутствие отбора проб, противоречия) заявите ходатайство о назначении повторной (или дополнительной) экспертизы, указав конкретные недостатки. Предложите другую экспертную организацию или другого эксперта.
➤ Представьте рецензию специалиста (неэксперта) на заключение эксперта, если сомневаетесь в научной обоснованности. Рецензия не является самостоятельным доказательством, но может убедить суд в необходимости назначения повторной экспертизы.

Важно: ❗ Не оспаривайте заключение только потому, что оно вам невыгодно или противоречит вашей позиции. Оспаривание должно быть основано на конкретных недостатках — методологических, процессуальных, логических. Голословные утверждения «эксперт не прав», «экспертиза проведена некачественно» без указания, в чем именно заключается некачественность, судом не принимаются.

Раздел 17. Судебная экологическая экспертиза: перспективы развития и цифровая трансформация

В условиях реформы природоохранного законодательства (подготовка и принятие нового Федерального закона «Об охране окружающей среды» в редакции 2023–2025 гг., разработка Экологического процессуального кодекса РФ), роль и значение судебной экологической экспертизы будут неуклонно возрастать.

📈 Основные направления развития:
1. Цифровизация экспертной деятельности: создание федеральной автоматизированной информационной системы «Эксперт-ЭКО», объединяющей базы данных методик (Федеральный реестр), нормативов (ПДК, ОДУ, ПДВ, ПДС), такс (постановления Правительства), справочных материалов (ГОСТ, СанПиН, СП), а также базы данных результатов ранее проведенных экспертиз (обезличенных) для обучения нейросетей.
2. Применение искусственного интеллекта и машинного обучения для обработки больших данных (Big Data): спутниковых снимков дистанционного зондирования Земли (Sentinel, Landsat, SPOT, WorldView), результатов автоматизированного мониторинга загрязнения воздуха (посты наблюдения Росгидромета), анализа проб в аккредитованных лабораториях; для прогнозирования распространения загрязнения (нейросетевые модели, генетические алгоритмы).
3. Расширение использования дистанционных методов: беспилотные летательные аппараты (БПЛА) с гиперспектрометрами, газоанализаторами, тепловизорами, лазерными сканерами (LiDAR) для картирования загрязнений, выявления незаконных свалок, разливов нефти, вырубок леса; спутники ДЗЗ с высоким разрешением (0,3–0,5 м) для ретроспективного анализа загрязнения за 5–10 лет.
4. Внедрение блокчейн-технологий (распределенный реестр) для обеспечения неизменности цепочки «отбор пробы — транспортировка — хранение — лабораторный анализ — фиксация результатов — заключение». Каждый этап фиксируется временной меткой и криптографической подписью, исключающей фальсификацию.
5. Разработка и утверждение единого федерального стандарта «Судебная экологическая экспертиза» (взамен разрозненных ведомственных методик), включая требования к аккредитации экспертов, структуре заключения, обязательным приложениям (акт отбора проб, протоколы лабораторных исследований, акты инструментальных замеров, расчеты ущерба, список использованной литературы).
6. Создание специализированных экологических судов (в рамках арбитражных судов и судов общей юрисдикции), в которых будет работать штатная категория экспертов-экологов (аналитиков), а также использование онлайн-режимов для допроса экспертов и ознакомления с заключениями.
7. Повышение квалификации судей (обучение по программе «Экологическое право и судебная экологическая экспертиза») для лучшего понимания специфики экспертных заключений и снижения числа необоснованных назначений повторных экспертиз.

🤖 Прогнозируется также появление новых подвидов экспертизы: экспертиза микропластика (в воде, почве, воздухе, биоте) с использованием ИК-Фурье спектроскопии, рамановской спектроскопии, пиролизной ГХ-МС; экспертиза наночастиц (в том числе серебра, титана, диоксида кремния) с использованием электронной микроскопии и динамического рассеяния света; экспертиза «углеродного следа» предприятий (для климатических исков, связанных с выбросами парниковых газов — CO₂, CH₄, N₂O, ПФУ) по методикам, основанным на МГЭИК; экспертиза шумового и светового загрязнения в городах (акустическое картирование, оценка нарушения покоя граждан); экспертиза электромагнитного фона от оборудования 5G (базовые станции, ретрансляторы, абонентские устройства).

Раздел 18. Судебная экологическая экспертиза: обзор судебной практики Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ в своих обзорах и определениях неоднократно обращал внимание на вопросы назначения, производства и оценки судебной экологической экспертизы.

🏛️ Ключевые правовые позиции:
1. Экспертное заключение не имеет заранее установленной силы и оценивается судом наряду с другими доказательствами. Не допускается обоснование решения суда исключительно ссылкой на заключение эксперта без оценки иных доказательств (Обзор судебной практики № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
2. Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, если обстоятельства дела не могут быть установлены без специальных знаний, а сторона предоставила доказательства, обосновывающие необходимость экспертизы (Определение Верховного Суда РФ от 12.02.2020 № 5-КГ19-268).
3. При проведении экспертизы в негосударственном экспертном учреждении суд обязан проверить компетентность эксперта (наличие высшего профильного образования, стажа, аттестации) и предупредить его об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 15.04.2021 № 18-КГ21-22).
4. Отсутствие в заключении эксперта подробного описания примененных методик, средств измерений, результатов поверки, погрешности измерений является основанием для признания заключения недопустимым доказательством (Определение Верховного Суда РФ от 23.11.2020 № 5-КГ20-97).
5. Эксперт не вправе делать выводы о правовой оценке деяния (виновности, законности, правомерности), о распределении обязанностей по возмещению вреда между ответчиками, о достаточности доказательств — такие выводы подлежат исключению из заключения (Обзор судебной практики по делам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.06.2020).
6. Если эксперт использовал неаттестованные (не внесенные в Федеральный реестр) методики либо нарушил требования ГОСТ, СанПиН, МУК, суд вправе назначить повторную экспертизу, даже если другая сторона не заявляла ходатайство (Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2019 № 301-ЭС19-10234).
7. Допрос эксперта в суде не является обязательным; суд вызывает эксперта по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии неясностей, противоречий, неполноты. При этом эксперт не может быть допрошен по вопросам, не относящимся к проведенному им исследованию (Определение Верховного Суда РФ от 18.03.2021 № 5-КГ20-132).
8. Заключение эксперта, полученное с нарушением требований УПК РФ (отсутствие подписки о предупреждении об ответственности, проведение экспертизы лицом, подлежащим отводу), является недопустимым доказательством независимо от того, заявлялось ли ходатайство о его исключении (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020)).
9. При расчете ущерба водным биоресурсам по таксам необходимо учитывать коэффициент инфляции (индексации) и коэффициент экологической ситуации; неприменение коэффициентов является нарушением, влекущим изменение суммы ущерба (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.12.2020 № 304-ЭС20-11234).
10. Суд не вправе самостоятельно изменять вопросы эксперту (добавлять, исключать, переформулировать) без согласования со сторонами (Определение Верховного Суда РФ от 14.01.2021 № 5-КГ20-153).

Эти правовые позиции должны учитываться как судами при назначении и оценке судебной экологической экспертизы, так и экспертами при ее производстве.

Раздел 19. Судебная экологическая экспертиза: повторная, дополнительная, комиссионная, комплексная

В зависимости от полноты, ясности, обоснованности и достоверности первичного заключения судебной экологической экспертизы, а также от наличия сомнений в его правильности, суд (следователь) назначает следующие виды экспертиз:

🧑‍⚖️ Дополнительная экспертиза (ст. 87 ГПК РФ, ст. 87 АПК РФ, ст. 207 УПК РФ) — назначается при неполноте (не все вопросы разрешены, не все объекты исследованы) или недостаточной ясности (нечеткие, размытые, двусмысленные формулировки выводов, отсутствие обоснования). Дополнительная экспертиза поручается тому же или другому эксперту. Суд в определении (постановлении) указывает, какие конкретно неясности или пробелы должны быть устранены. Дополнительная экспертиза не требует приостановления производства по делу, если это не связано с большим объемом работы (например, проведение дополнительных лабораторных анализов).